一、基本情况
泸溪县潭溪镇大陂流村,是五强溪库区移民村,位于泸溪县西北部、武水河畔,山清水秀、风景宜人,319国道穿村而过,交通便捷。全村辖4个村民小组,总人口426户1747人,95%以上为移民人口,共有党员43名。拥有国土总面积10平方公里,其中耕地1350亩、水田850亩、林地8538亩,森林覆盖率60.1%。村内特色产业以育苗为主,2022年村级集体经济收入达126万元,是湖南省乡村振兴示范村、民主法治示范村,湘西州市域治理现代化示范村、美丽乡村示范村、乡村旅游重点村、村集体经济先进村。2023年被评为湖南省民族乡村振兴试点单位。
近年来,大陂流村坚持“一个引领、两个优先、四个打造”发展思路(即牢牢坚持党建引领,优先发展村级集体经济、优先发展乡村旅游,全力打造乡村振兴先行村、美丽乡村示范村、乡村旅游精品村、幸福和美移民村),以移民美丽家园建设为契机,不断完善基础设施配套、优化农业产业结构、推进农旅融合发展,充分发挥山水田园优势,依托“山水”优势,做活“生态”文章,着力构建“一带两园三基地”(即千亩油菜花“峒河风光带”,百亩油葵网红打卡园、百亩瓜果采摘园,百万株辣椒育苗基地、千亩椪柑基地、千亩油茶基地)产业格局,同时紧跟旅居时代趋势,持续擦亮“山水大陂流”文旅名片,走出了一条“党建强、产业兴、生态美、治理优、百姓富、乡风淳”的移民新村蝶变之路。
二、主要做法及成效
(一)做好“党建引领”文章,建强村级组织体系和乡村人才队伍。“百姓富不富,关键看支部”。近年来,在上级党委的领导和支持下,大陂流村强化支部建设,优化支村“两委”人员结构,目前“两委”成员平均年龄42岁,大专以上学历2人,均拥有丰富的移民和“三农”工作经验,村干部队伍综合素质不断提升。村党支部还积极培育和吸纳带领群众致富的“双带型”人才,先后回引返乡创业人才4名,3名能人进入村组干部队伍,吸收2名产业大户入党,从青年致富能手、本土大学毕业生中培养入党积极分子2名。
在支村“两委”领导下,村里成立了村级经济联合社、劳务公司,引入专业合作社2家,并建立“党支部+产业党小组+党员示范户+普通农户”的党建引领产业发展体系,切实将支部建在产业链上、党员聚在产业链上、村民富在产业链上。全村43名党员分成4个产业党小组,每人结对联系3至5户群众,开展生产互助,走出了一条“支部带企社、党员带群众”的双带发展路子。
县委书记到大陂流村召开院坝会
(二)做优“订单农业”文章,构建“1+N”产业体系提升移民获得感。为确保产品销售,大陂流村把“订单农业”作为产业发展和壮大集体经济的“金钥匙”。村里先后与县农业农村局、泸溪幸福种养合作社、泸溪乡情种养合作社签订合作协议,实行产品保价收购,保障产业劳务用工,提供产业技术指导,共同打造优质现代种养业,借助合作社、企业平台,将村里生产的优质种苗销往全县147个村(社区)和周边县市。目前,每年可培育销售辣椒种苗150万株、春香柑橘种苗14万株。不断健全完善以育苗为核心的村集体经济产业链,创建了享誉泸溪的“辣椒”“春香”品牌,并利用育苗这个核心产业,发展了高杆月季、烤烟、光伏发电、农家乐等10个村级集体经济项目,形成“1+N”一核多元产业发展格局。2022年,大陂流村村级集体经济突破126万元,村民人均收入达3.2万元,被泸溪县委县政府评为集体经济先进村。村集体经济的壮大,使移民的获得感大大增强。2019年以来,村集体累计投入90多万元,连续5年为全村移民群众购买新型农村合作医疗;累计投入8.2万元,奖励本村大学新生16人,救助低保、病残等困难移民群众30人次;累计投入12万元,开发公益性岗位,聘用村民担任保洁员、护路员,切实让移民群众共享发展成果。
农业专家指导辣椒育苗基地
椪柑“春香”育苗基地
油葵产业欣欣向荣
油菜产业生机勃勃
(三)做强“项目建设”文章,扮靓移民人居环境和美丽乡村颜值。以移民美丽家园建设为契机,积极争取、用好用活移民项目资金,推进基础设施提质改造,着力打造生态宜居、幸福和美的移民新村。近年来,通过移民项目实施,共硬化通组公路3.2公里、村间道路2公里,维修山塘2座,新建排水沟2公里、灌溉水渠2.3公里、防洪堤3公里,移民门牌4座、村牌标识2座,风雨亭1个、观景亭2个、文化长廊600米、旅游停车场1个、旅游码头6个、旅游公厕1个。兴建了便民服务中心、卫生室、图书室、人饮工程、垃圾分类试点、篮球场、文化广场等一系列村级公益设施。为保障移民项目顺利实施,村民自发迁坟6座,无偿让地40多亩,义务帮工1万多人次。同时,以“一拆二改三清四化”为抓手,深入实施人居环境整治工程,共拆除危旧房17座、清理残垣断壁11处、改厨改厕388户,修缮花坛100多个、栽花30多种、摆放盆景200多盆、种树300多颗、安装太阳能路灯120余盏,持续扮靓“花在家旁开、水在村中流、人在画中游”的移民新村颜值。目前,全村家家户户实现广播、电视、通信、邮递、互联网“五通”,农网改造覆盖率达100%,全民医保参保率达100%,构建了“小事不出村、矛盾不出组”的生活宜居格局。大陂流村获评2020年度湘西州移民整村推进示范村,2022年度湘西州最美村寨,2022年度湖南省民主法治示范村;连续5年获评湘西州建设美丽湘西先进单位。
扮靓青山绿水
美化人居环境
党员带头开展志愿服务活动
(四)做实“农旅融合”文章,提升山水富民内涵和群众幸福指数。村党支部充分利用山水资源优势,按照农旅融合发展思路,致力打造鸟语花香、诗意无限、近悦远来的“水美湘村”,让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为鲜明特色。通过充分发挥原有资源优势,结合移民、乡村振兴、乡村旅游等综合项目配套,建成了千亩高品质油菜花“峒河观光带”、百亩油葵网红打卡园、百亩瓜果采摘园等农旅融合观光体验园区,坚持“以花为媒、以节会友、以旅富农”理念,推出油菜花(油葵)观光、田园瓜果采摘、休闲垂钓、农家乐、夏令营游等系列乡村旅游项目,推动亲子游、打卡游、周边游蓬勃兴起。目前,大陂流村成为湘西州有名的乡村旅游点和网红打卡点,2022年接待游客量超30万人次。农旅融合有力带动了全村苗木、花卉、菜仔油、土鸡(蛋)、蜂蜜等农副土特产品销售,2022年外来游客购买农产品20万元以上,移民人均收入增长1000元以上,促进了产业增效、群众增收。
春看“油菜花”
秋赏“油葵花”
水上娱乐活动精彩纷呈
主办单位:湖南省库区移民事务中心
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