-------省移民局规划计划处支部三届联村帮扶工作纪实

根据省移民局党组的部署和省局机关党委的安排，自2010年起，规划计划处党支部分三批先后对湘潭县中路铺镇金银村、新化县油溪乡实竹村、沅陵县沅陵镇苦藤铺社区开展“机关支部联基层”活动。几年来，投入移民资金80万元（湘潭县20万元，新化县40万元，沅陵县20万元），整修山塘6口，硬化道路18公里，兴建饮水安全设施1处，发展蔬菜基地300亩开发杨梅1000亩，养殖牲猪2500头，三个联系村的面貌都发生了很大变化，移民收入大大增加，移民生产生活条件大大改善，广大移民群众对“机关支部联基层”活动取得的实效交口称赞。

一、增加收入兴产业

产业兴，移民富。规划处党支部对三个村点开展的帮扶都坚持把发展移民产业、增加移民收入当作首要任务，在深入调查研究的基础上，与联系村党支部共同谋划，根据各个村点的实际情况，制定产业规划，调整产业结构，创新产业投入，有效促进了当地优势和特色产业的发展。

在湘潭县中路铺镇金银村，规划计划处党支部结合新农村建设，找准村民致富和村集体经济壮大的突破口，改造和新开油茶1500亩，协调了省农科院牵头，在金银山组征集山地90亩，投入70多万元，种植各种苗木花卉、药材和养鸡等。同时引进了湘潭佳佳中药材种植合作社，并以此为龙头，引进先进生产技术，带领村民发展种养殖一条龙的生态、高效、特色农业。自2010年起，在仲文、高树、铺里3个组的150余亩西瓜基地每年向外输出西瓜450吨，移民纯收入49万元。此外，全村还建立了绿色无害的蔬菜基地300亩，梅宇组、赖家组移民自主创业，移民陈金云、陈勇沙发展生猪产业，年出栏生猪1500头。

新化县油溪乡实竹村是个远近闻名的杨梅村，但由于杨梅产业规模小、培管不到位等原因，一直都没有创造让移民致富的经济效益。规划计划处党支部积极扶持杨梅产业发展，联村两年间，该村新开发杨梅200亩、培管杨梅800亩，成为村里的致富产业。同时，大力扶持养猪、喂鱼，年均出栏牲猪900多头、围堤与稻田养鱼达到8吨多，全村移民人均收入从2011年的2260元，增长到2013年4120元，增长了82%。

二、改善条件上项目

规划计划处党支部自始至终都把加强当地的基础设施建设、改善当地移民群众的生产生活条件作为重点工作，千方百计为村里争项目，引资金，使三个村点的交通设施、安全饮水、居住与环境等都得到了全面改善。

在实竹村，通过规划引导，兴修了一二组公路0.8公里、七组至江田窑村公路1公里、七组至定生环山公路4公里、杨梅基地配套公路3公里，达到了组组通、户户通水泥路的可喜局面，全面提升了全村经济效益；新开挖水井4 m×17m，新架低压线路800米，新增22kw机组2台，新建水塔300T，铺设管道3.2公里，促使全村移民及附近学校、医院等机关1800多人全面实现安全饮水。

在金银村，按照移民项目实施方案，引资102万元，其中水利工程21万元，对金银山组刘家大塘、梅宇组梅宇塘、陈家组戒指塘、罗湖组肖家大塘、粉壁组柳子塘、赖家组熊家塘加深扩溶、硬化，铺里组水渠整修，解决了500亩水田的旱涝保收；投资81万元，硬化道路4.5公里，分别对横冲组1.5公里、赖家组0.5公里、梅宇组2.5公里道路进行硬化，改变了3个村民小组交通闭塞的面貌。

在苦藤铺，规划处党支部将村民最关心呼声最高的没有通公路的三个移民组纳入2014年帮扶计划，共协调落实项目建设3.9公里，资金60万元。目前，该三个组公路已完成通达公路，准备明年进行道路硬化，基本解决了500多移民出行难的问题。同时，实施了苦藤铺村上湾组渔坝工程，目前渔坝工程基本完工，该项目建成后可以形成100亩左右的水面库汊，是休闲、垂钓的好地方，也可以带动当地经济发展，移民增收。

三、着眼长远强根基

规划处党支部注重加强联系村基层党支部建设。一是积极改善阵地条件。依靠村里为主，创造条件，帮助实竹村兴建了一栋450平方米村级活动中心，并添置相关办公用品，解决了该村长期无固定办公地点的问题。村级活动中心还设置了村级卫生室，聘请原乡卫生院院长伍满娥常年座诊，有效解决了看病、治病难的问题。二是充分发挥移民代表群策群力作用。组织每月定期召开一次移民代表会议，重大事项必须交给移民代表大会，通过移民代表评议后再行实施，凝聚了村民心民意。三是建立健全相关制度。明确村支部、村委会、项目实施小组、民主理财小组等各成员的岗位职责，完善了村财务管理、村务公开等制度。通过强班子带队伍，所联系村的党支部凝聚力、战斗力明显增强，为全村经济社会发展提供了强有力的组织保障。